一、制定的背景和依據
(一)制定的必要性和可行性:節(jié)地生態(tài)安葬是推動殯葬改革、促進生態(tài)文明建設的重要舉措。制定本文件旨在解決土地資源緊張與殯葬需求矛盾,通過獎補機制引導群眾選擇生態(tài)安葬方式,減輕喪葬負擔。近年來國內多地已成功推行節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策,形成可借鑒的實踐經驗,我市基礎設施條件完備,群眾接受度持續(xù)提升。該獎補方案將促進殯葬事業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
(二)制定依據:《福建省民政廳等10部門關于進一步加強節(jié)地生態(tài)安葬工作的通知》(閩民事〔2019〕56號)文件精神。
二、目標任務
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾關切的安葬問題,通過疏堵結合、標本兼治,進一步推進解決違建墳墓特別是興建豪華墓、“活人墓”等突出問題,有效滿足群眾基本安葬需求,踐行節(jié)地生態(tài)安葬成為社會新風尚,推進生態(tài)文明建設。
三、適用范圍及期限
我市戶籍居民死亡火化后(火化之日起1年內),其近親屬(或逝者生前意愿的受托人)采用節(jié)地生態(tài)葬法(樹葬或壁葬)和骨灰散撒葬式(海葬或骨灰集中深埋)。自2025年7月1日起施行,有效期至2030年6月30日止。
四、主要內容
(一)獎補對象
我市戶籍居民死亡火化后(火化之日起1年內),其近親屬(或逝者生前意愿的受托人)采用節(jié)地生態(tài)葬法(樹葬或壁葬)和骨灰散撒葬式(海葬或骨灰集中深埋)。
(二)節(jié)地生態(tài)葬法、骨灰散撒葬式及獎補標準
1.節(jié)地生態(tài)葬法:在民政部門審批的永久性節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)內采取樹葬或壁葬等不設硬質墓穴和墓碑或不保留骨灰的安葬方式。
2.骨灰散撒葬式:采取由民政部門組織的骨灰海葬或骨灰集中深埋(不設硬質墓碑)的安葬方式。
3.獎補標準:對采取樹葬或壁葬等節(jié)地生態(tài)葬法安葬骨灰的,每例給予一次性獎補500元;對采取骨灰散撒(海葬或骨灰集中深埋)葬式的,每例給予一次性獎補1000元。
(三)經費渠道
骨灰節(jié)地生態(tài)安葬獎補和骨灰散撒獎補所需資金由市財政承擔,列入市民政局年度預算。
五、辦理程序
(一)節(jié)地生態(tài)葬法獎補申請程序。在市、鎮(zhèn)級公墓、永久性樹葬區(qū),選擇相應節(jié)地生態(tài)安葬方式的,經辦人憑逝者火化證明(或戶籍注銷證明)、經辦人本人身份證、經辦人與逝者關系證明(如戶口簿、法定監(jiān)護人證明等)或村級出具的委托證明、經辦人銀行賬戶,以及組織骨灰節(jié)地生態(tài)安葬的墓園單位出具的證明,在逝者原戶籍所在地民政部門填寫《南安市節(jié)地生態(tài)葬法獎補申請表》,經市民政局審批后給予獎補(直接轉賬到經辦人賬戶)。
(二)骨灰散撒葬式獎補申請程序。采取民政部門組織的骨灰海葬(或骨灰集中深埋)等散撒葬式的,經辦人憑逝者火化證明或戶籍注銷證明原件及復印件、申請人本人身份證、經辦人與逝者關系證明(如戶口簿、法定監(jiān)護人證明等)或村級出具的委托證明、《南安市骨灰散撒葬式獎補申請表》、經辦人銀行賬戶、市級民政部門組織活動的相關證明,經市民政局審批后給予獎補(直接轉賬到經辦人賬戶)。
六、注意事項
需提供死者火化證明或戶籍注銷證明原件及復印件、申請人本人身份證、經辦人與逝者關系證明(如戶口簿、法定監(jiān)護人證明等)或村級出具的委托證明。
七、關鍵字詮釋
(一)樹葬或壁葬。不設硬質墓穴和墓碑或不保留骨灰的安葬方式。
(二)骨灰散撒葬式。采取由民政部門組織的骨灰海葬或骨灰集中深埋(不設硬質墓碑)的安葬方式。
八、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:黃志實;聯(lián)系電話:0595-86388516。
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