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吳文明委員：

　　您提出的《關于我市開展“居家虛擬養老院”創新項目的建議》提案收悉?，F將辦理情況答復如下：

　　一、意見建議采納落實情況

　?。ㄒ唬┽槍μ岚浮凹訌娦畔⒒A設施建設”建議，答復如下：

　　近年來，我市積極推動老年人家庭網絡覆蓋工作，聯合通信運營商，通過政策引導、資金補貼等方式，提升農村和老舊小區的網絡接入率，為“居家虛擬養老院”項目奠定基礎。同時，大力推廣智能設備在老年人家庭中的應用。2024年，通過政府采購服務模式，按照每張床位不超過8000元補助標準，共投入416萬元，為520位60周歲以上本市戶籍經濟困難的失能部分失能居家老年人建設家庭養老床位，配備養老護理床、輪椅、安裝坐便椅、洗澡椅、床邊扶手、衛生間一字扶手、防滑墊等生活設施，并提供智能腕表、智能手杖、智能監控等助老設備，實時掌握老年人健康狀況和居家安全情況，切實提升老年人居家養老服務品質。2025年，按照《泉州市民政局等5部門關于印發泉州市2025年消費品以舊換新居家適老化改造實施細則的通知》（泉民規〔2025〕2號）文件精神，繼續加大居家適老化改造以舊換新政策宣傳力度，做好相關工作部署，積極推廣智能設備在老年人家庭中的應用。

　　（二）針對提案“豐富老人服務內容”建議，答復如下：

　　我市根據老年人的實際需求，不斷拓展社區居家養老服務設施建設和服務內容，建立涵蓋醫療、康復、心理輔導、日常生活照料等多層次的服務體系。通過與醫療機構合作，為老年人提供定期體檢、健康咨詢、遠程醫療等服務；引入專業康復機構，為失能、半失能老年人提供康復訓練；依托專業社會工作者開展心理慰藉活動。

　　一是加強社區居家養老服務設施建設。按照“15分鐘”居家養老服務圈的要求，加大社區居家養老服務設施建設力度，完善社區居家養老服務網絡。全市已建成社區養老服務照料中心6所，實現中心城區、街道和重點鄉鎮全覆蓋；居家養老服務站（含農村幸福院）284個，城鄉養老服務設施覆蓋率66％。二是豐富社區居家養老服務內容。完善基本服務清單，在老年餐桌、家務、理發、文體娛樂活動等日常生活服務基礎上，著力強化健康照護服務。通過政府采購居家上門服務方式，為1620名特定老年人提供每月不超過200元的助潔、助餐、助浴、助醫、助行等生活照料服務，以及精神慰藉、醫療康復、緊急救援等居家上門服務，累計開展線下服務3.8萬人次。三是積極推動社區與周邊醫療機構以共駐共建方式，為老年人定期義診、健康講座、上門巡診等一系列醫療健康服務。

　　此外，積極引入社會資源，與餐飲企業合作，為老年人提供送餐服務。例如皇家濱城小區“物業+養老”服務中心長者食堂、柳城街道帽山社區長者食堂探索“公益＋商業”模式，引入物業、餐飲企業等第三方機構運營，將長者食堂升級為全齡化社區食堂，從服務老年人拓展為服務全社區居民。同時組織開展各類文化活動，如書畫展覽、文藝演出等，豐富老年人的精神文化生活。

　　（三）針對提案“培養老人服務專業人才”建議，答復如下：

　　為提高養老服務人員的專業水平和服務技能，我局堅持多措并舉，積極推動與人社局、總工會、婦聯等相關部門，以及南安市高層次人才協會、培訓機構等合作，通過開展“送教上門”、委托培訓機構集中培訓等方式，開展養老護理員培訓，提升養老機構護理水平。2024年，通過線上線下相結合的方式，已完成四期養老護理員職業技能培訓，累計完成培訓220人次，并于12月下旬在泉州市醫學高等專科學校（南安校區）舉辦南安市第二屆養老護理員技能大賽，對獲獎的養老護理員授予“南安市五一勞動獎章”“南安市技術能手”“南安市三八紅旗手”“南安金牌工人”等稱號并給予適當獎勵金，并根據《泉州市養老護理崗位工作人員獎補辦法》規定，積極為符合條件的養老護理員申報崗位獎補，吸引更多的專業人才加入到養老服務隊伍，提升養老服務隊伍專業化、職業化水平。此外，為吸引更多年輕人加入養老服務行業，我們還積極推動高等院校和職業院校開設養老服務相關專業，與泉州市醫學高等專科學校（南安校區）、閩康職業技術培訓學校等院校合作，建立了養老服務人才培養基地，為養老服務行業輸送了大量專業人才。同時，加強宣傳引導，樹立養老服務行業的正面形象，增強職業吸引力。

　　（四）針對提案“加大老人服務政策支持力度”建議，答復如下：

　　我市高度重視“居家虛擬養老院”項目的政策支持，制定了相關優惠政策，鼓勵企業和社會組織參與項目建設。對參與“居家虛擬養老院”項目的企業，給予稅收減免、場地租賃補貼等優惠；同時將“居家虛擬養老院”納入政府購買服務范圍，加大資金投入。2022年9月通過政府采購服務，每年投入400萬元，累計為全市2547名符合條件的特困、低保、重點優撫、重點殘疾、80周歲及以上老年人等特定老年人提供居家上門服務，該項工作已于2024年8月底完成；2024年9月，繼續投入389萬元，為1620名特定老年人提供每月不超過200元的助潔、助餐、助浴、助醫、助行等生活照料服務，以及精神慰藉、醫療康復、緊急救援等居家上門服務，累計開展線下服務3.8萬人次。

　　接下來，我們將持續跟蹤政策實施效果，根據項目實施情況及老年人服務需求，動態調整服務覆蓋面。同時，加強與財政、稅務、金融等部門的溝通協調，形成工作合力，共同推動“居家虛擬養老院”創新項目有效開展。

　?。ㄎ澹┽槍μ岚浮凹哟箜椖拷ㄔO宣傳力度”建議，答復如下：

　　為提高老年人對“居家虛擬養老院”的認知度和接受度，我市開展了多種形式的宣傳活動。通過社區宣傳欄、宣傳單頁、微信公眾號等渠道，廣泛宣傳“居家虛擬養老院”的服務內容、優勢和申請方式；組織工作人員深入社區、老年活動中心，開展現場宣傳和咨詢活動，面對面解答老年人的疑問。

　　同時，委托廈門智宇信息技術有限公司搭建數字化養老服務平臺，便捷靈活的“點菜式”居家養老服務模式讓老人足不出戶，感受線上老有所依。老人們可以通過線上平臺輕松下單，也可以撥打24小時客服電話，就能對自己所需的各類服務項目進行預約。服務公司會根據服務對象所在位置，迅速安排就近的助老員上門提供貼心服務。該養老服務平臺的推廣應用，讓老年人親身體驗“居家虛擬養老院”帶來的便利，受到老年人的廣泛好評。

　　（六）針對提案“建立健全項目監管機制”建議，答復如下：

　　為確?！熬蛹姨摂M養老院”服務質量，我局制定了嚴格的服務標準和規范，明確服務內容、服務流程、服務質量要求等。建立監管平臺，運用信息化技術對服務過程進行實時監督，確保服務按時、按質、按量完成。同時加強對服務機構和服務人員的監督管理，建立服務評價機制，委托第三方專業評估機構定期對服務質量進行評估和考核。對服務質量不達標的機構和人員，及時進行整改或清退，切實保障老年人的合法權益。

　　二、其他

　　收到提案后，我局高度重視，指派分管領導和相關科室專門負責提案答復工作。現就《關于我市開展“居家虛擬養老院”創新項目的建議》最終形成正式答復。

　　感謝您對我市養老服務工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。我們將以您的建議為契機，進一步加強智能養老設備在老年人家庭中的推廣應用，提高老年人對“居家虛擬養老院”的認知度，努力為老年人提供更加優質、便捷、高效的養老服務，讓老年人安享幸福晚年。

　　分管領導：吳幫助

　　經辦人員：黃惠蓮

　　聯系電話：0595-86373661

南安市民政局

　　2025年7月4日

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